“中国正处于重化工业发展初级阶段，越来越多的高精尖产品对高级工的需求进一步加剧，如果对高技能人才没有系统的培养，发展将难以为继。”清华大学经管学院张洪石博士后说：“日本企业对技术工人实行年薪制，欧洲技术工人的待遇也很高，这些都为中国破解高技能人才的‘瓶颈’提供了借鉴。”

　　2006年6月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强高技能人才工作的意见》指出，我国高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺。

　　各地、各部门与相关企业通过两年多的努力与探索，出现了不少新气象和好举措，一定程度上缓解了高技能人才紧张的供需矛盾。

　　据人力资源和社会保障部官员透露，从今年起，每两年组织选拔一次，每次评选出400名高级技能人才享受国务院颁发的政府特殊津贴。

　　一汽技术工人李黄玺被企业评为“一级操作师”，与高级经理享受一样的待遇；上海电气集团公司数控机床调试工李斌，一次获取了10万元的奖金和一台价值3万余元的笔记本电脑；北京市将建立技师津贴制度，每两年在全市范围内评选100名政府技能津贴获得者……

　　为加强对技工团队的培养力度，共青团中央联合人力资源和社会保障部等4个部委于2004年在全国启动了“青工技能振兴计划”。活动吸引了广大青年职工的踊跃参与，得到了企业党政领导的重视和支持，成为提高青年职工职业技能水平的有效载体。

　　沈阳鼓风机（集团）有限公司高级技师徐强说：“现在的政策导向与舆论环境，越来越有利于高技能人才的培养，但高技能人才成长有一个积累过程，大家不要急功近利”。

　　压在技术人才身上的“三座大山”没有彻底破除

　　“当工人干得再好，在别人眼里还是觉得不体面”。十一届全国人大代表、一汽大众汽车有限公司首席工人技师王洪军说，“连我都希望自己的孩子不当工人”。

　　据报道，现在普通工人与技师的待遇低，劳动强度大，生活环境恶劣。前不久，湖南衡阳一名工长“干了30年，待遇一直没有怎么变”的现象，令中国工程院院士王梦恕颇为震惊，他担忧，这样的环境会严重影响技师的成长。

　　王梦恕是从中专学校毕业成长为中国工程院院士的，他在接受中国青年报记者采访时强调，“技师与高级技师紧缺是‘中国制造’一个不容回避的现实问题”。

　　专家分析，制约技师团队成长的原因一是用人观念较陈旧，二是教育体制不平衡，三为社会评价机制有失偏颇。

　　“本科起步，硕士达标，博士吃香”的用人观念曾在用人单位盛行，再加上，社会约定俗成的“白领”、“金领”就是阳春白雪的职业称号，“蓝领”则是下里巴人的代称，造成培养技术人才的技术学校、职业院校成为“家长不愿送，孩子不想上”的“鸡肋”学校。

　　有关部门负责说：“劳动价值不仅体现在经济待遇上，而且还印证在社会评价机制中。”导致技术工人短缺的一个深层次原因是，工人的社会地位和社会认同度不高，“感受不到体面，还会有谁愿意当技术工人呢？”

　　“当前的培养模式，限制了技术工人的发展前途。”有关部门负责人表示，我国尚没有形成高技能人才的评价、激励和流动的机制，没有建立起以职业能力为导向、以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。

　　缺高技能人才不可怕 关键是要建立一套新的人才体系

　　虽然技术人才薪资看“涨”的新闻常见于报章，但随着产业结构的调整与升级，企业对具有技术革新和创造力的高级技能人才的需求量越来越大，这个供需矛盾会在相当长的时间内与“中国制造”形影相随。

　　张洪石说：“缺高技能人才不可怕，关键是如何探索建立一整套适应‘中国制造’向‘中国创造’转型的技能人才体系。”

　　他表示，在国内技能人才由“金字塔”向“橄榄”结构转型过程中，高技能人才大有可为。同时亦给职业教育发展提供了广阔的空间，促使职业教育从规模层次到内在品质都必须顺应这个发展趋势，转变观念、市场调节、调整课程设置与制定科学合理的发展规划。

　　第一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛冠军、中国汽车工业丰田金杯技工培训中心的曲骊说，以往的人才观注重的是高学历，因而职业教育少有人问津，这种人才观势必改变。

　　一个青年工人从参加工作到成长为高级技术人才，至少需要6~8年甚至更长时间，这期间需要不断进行生产实践与职业培训。国家行政主管部门应与企业联手合作，使职业教育在地区分布、层次规划、专业设置等方面避免重复性，强化特殊性和适应性。

　　王洪军说，国家应增加职工教育经费的提取比例，相关部门应对教育经费定期检查监督，切实保障职工接受职业技能培训的权利；同时出台政策，有针对性地培养一些需求量大、技术含量高、企业急需的高技能操作人才。

　　加速高技能人才建设的另一个重要途径是，调整社会价值评价体系，建立科学的技能鉴定体系，保障技术工人享有合理的经济权益，让平凡的劳动者有体面，让优秀的劳动者更体面。

　　“大家都乐意当技术工人了，又何愁高技能人才短缺呢？！”高级技师徐强说。（记者 李剑平）